1. 对于依法应当受到行政处罚的行为，当事人未及时履行有关义务，经行政调查核实，认定有行为存在，但未及时做出处罚决定的，行政应当在合理期限内作出处罚决定。
2. 当事人应当按照行政的处罚决定履行义务，对于因行政未及时作出处罚决定而造成的损失，由行政承担责任。
3. 行政未及时作出处罚决定的，当事人有权向当地申请补偿。
4. 对于行政未及时作出处罚决定，造成当事人损失的，行政应当承担相应责任，并依法给予补偿。
1. 环评合同协议书是由双方当事人（委托人和受托人）根据《中华共和国环境保护法》等相关法律法规的要求，就环境保护项目的委托实施进行的协议书，旨在明确双方的权利义务。
2. 委托人是指委托受托人进行环境保护项目实施的单位或个人，一般指企业或部门；受托人是指被委托人实施环境保护项目的单位或个人，一般指有资质的环评机构。
1. 项目名称：环评合同协议书
2. 委托人：
3. 受托人：
4. 合同期限：
5. 环境保护项目概况：
6. 委托人责任：
7. 受托人责任：
8. 合同终止：
9. 违约责任：
10. 争议解决：
11. 其他约定：
国环评证乙字第1026号
北京汇海中医医院项目
环境影响报告书
北京市劳动保护科学研究所
20__年05月
1.总论
1.1项目背景
北京汇海中医医院所在地区属于北京市房山区XX。阎村镇总人口4万余人，前沿村有固定与流动人口约2000人左右。本地区的常见病和多发病以高血压、糖尿病、心血管疾病等为主，癌症病人的发病情况处于一般状态，中医治疗这些病都有其独特的办法。
拟设医院周边无中医医院，除阎村镇卫生院外，另外设有一家民营医院，本项目将与其它医院共同为阎村镇的群众搞好医疗卫生服务。与此同时注重发挥本项目的特长与特色，扩大服务范围，推动医疗卫生保健事业的发展，利国、利民、利家、利己。
1.2项目概况
北京汇海中医医院项目建设地点位于北京市房山区闫村镇前沿村村南。项目东侧紧邻公司门脸房，门脸房东侧为村路（路宽15m），路东侧为废旧汽车存储厂；南侧为厂区路（路宽10m），路南侧为公司闲置厂房；项目西侧紧邻公司；项目北侧为5m的村路，路北侧为村民住宅。医院设有内科、外科、儿科、急诊科、中医科/内科专业、妇科专业、肿瘤科专业、放射科、检验科。
本项目总投资约300万，占地面积1200平方米，建筑面积为1600平方米。年治疗病人约2.19万人。医院设有内科、外科、儿科、急诊科、中医科/内科专业、妇科专业、肿瘤科专业、放射科、检验科。本项目不设传染科室及手术科室，医院共有25张床位。
2染源分析及防治措施
2.1染源分析
项目租用原有经营场所，现已装修完毕，因此本次评价只对运营期进行分析。⑴大气染源
项目大气染源主要为煎药产生的异味气体以及水处理池的异味气体。①煎药室异味气体
项目煎药室位于项目主楼三层，中药在煎药过程中随水的蒸发会产生异味气体，将对附近的居民生活产生影响。
②水处理池的异味气体
项目自建水处理设施一套。水处理站在处理废水时会产生异味气体。水处理设施距北侧最近居民住宅30m。
⑵水染源
项目水主要是医院产生的医疗废水及职工、病人生活水。项目运行后日废水排放总量4.6m3/d，年废水排放量1679m3/a。
⑶噪声染源
运营期噪声染源主要是水处理水泵设备等。
⑷固废染源
本项目产生的各种固体废物经预处理后可以分为医疗废物、生活垃圾、一般工业固体废物和水处理过程中产生的泥。生活垃圾产生量约为14.42t/a，医疗废物年产生量为2.8125t/a，可回收废包装物2t/a，泥5t/a。
2.2防治措施
⑴大气环境
①煎药产生异味
项目煎药室位于项目主楼三层，中药在煎药过程中随水的蒸发会产生异味气体，将对附近的居民生活产生影响。由于使用密闭煎药锅，产生的异味气体量较少。建议本项目将煎药间密闭，以减少异味气体的排放。采取上述措施后，不会对周围环境带来不利影响。
②水处理站臭气
项目院内有地埋式水处理设施一套，水处理池均采用密闭地埋式。水处理站在处理废水时会产生少量异味气体排入大气中。水处理设施距北侧侧最近居民住宅30m，且有本项目的三层楼阻挡。
本项目水处理池水日处理量为4.6t/d，水处理设施的实际处理量较小，水处理池全部采用地埋式，因此本项目水处理工程的异味气体量较少，根据同类项目类比，本项目水处理设施周边的大气染物达到GB18466—2005《医
疗机构水染物排放标准》中对废气排放的相关要求，对项目本身及周围居民造成影响较小。
⑵水环境
项目医疗废水、生活水一起进入化粪池沉淀，之后进入自建水处理站进行处理，水处理达标后由北京市为民清洁服务中心外运至水处理厂处理。
水站出水水质执行《医疗机构水染物排放标准》（GB18466－2005）综合医疗机构水排放标准中预处理标准的有关规定。同时水水质应满足《北京市水染物排放标准》（DB11/307-2005）中排入城镇水处理厂的水染物排放限值。
⑶声环境
本项目运营期针对各噪声源拟采取如下降噪措施：所有的水泵均应进行降噪减振处理，安装减振基础，水泵进出水管道均应安装避振喉，穿墙的管道与墙壁接触的地方均应用弹性材料包扎，这可避免因设备运转时产生的振动传播到上层建筑室内，引发固体声而造成噪声染，设备减振基础的隔振效率应大于95%。水泵房等固定噪声源房间若有对外界开启的门窗，其性能均应符合隔声要求，隔声量应大于25dB(A)。
本项目采取的上述减振、隔声和消声等降噪措施均为常规成熟的降噪技术，易于操作实施，并且能够取得很好的降噪效果。只要本项目建设单位针对自身安装的各类动力设备的特性，严格采取本次评价提出的各类设备的噪声治理措施，并加强设备的维护和保养，能够将项目运营期对各厂界噪声贡献值减小到最小，项目运营期噪声排放对其周边声环境质量影响不大。
⑷固体废物
①生活垃圾
生活垃圾集中存放，袋装生活垃圾由北京市为民清洁服务中心外运处理。只要做到及时收集、及时清运、统一管理后，本项目生活垃圾的排放对周围环境的影响不大。
②医疗废物
项目应及时收集运行过程中产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。分类收集细化到在产生医疗废物的基本单位，设置医疗废物收集容器与塑料袋，并在基本收集点提供垃圾收集的指导
或警示信息。分类收集医疗废物的塑料袋或容器的材质、规格均应符合国家有关规定的要求。不应随地放置或丢弃医疗废物。
项目单位建立医疗废物的暂时贮存设施，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。医疗废物收集站由专人管理。项目医疗废物委托公司二清分公司进行处理。
③一般工业固体废物
项目年产生未被染的、直接来自于药剂科等科室的废包装物约为2t/a，由废品回收公司负责收集、利用。
根据《医疗机构水染物排放标准》（GB18466-2005）中有关泥控制与处置的规定和国家环境保护危险废物分类，化粪池和水处理站泥属于危险废物的范畴，应按危险废物进行处理和处置。拟建项目产生的这些泥应定期清理，并投加石灰或漂作为消毒剂进行消毒。消毒泥作为危险废物交公司负责处置。
项目运营期在采取以上措施后，其产生的各种固体废物对周围环境影响较小，该治理措施可行。
3.公众参与
项目在第一次、第二次网上公示阶段，没有收到反对项目建设的反馈意见。在项目环境影响评价报告书编制阶段，建设单位在项目周边共发出调查问卷11份，收回11份，回收率100%。其中有效问卷11份（占100%）。经统计，18.2%（2人）的被调查者是支持，81.8%（9人）的被调查者不关心，无人反对本项目的建设。因此，本次评价环评单位采纳公众调查意见，从公众参与调查角度出发，认为项目的建设是合理可行的。
本项目符合北京市城市总体规划和房山区规划的功能定位，规划布局基本合理。综上所述，建设项目在坚持“三同时”原则，严格执行各种染物的国家和北京市排放标准，切实落实各项设计方案要求，落实各项环保措施，做好染物总量控制后，对当地环境造成的影响不大，因此，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。
4.
建设单位：北京汇海中医医院
联系人：索润堂
通讯地址：北京市房山区XX
邮编：102488
电话：0249
环境影响评价机构：北京市劳动保护科学研究所(环评资格证书编号，国环评证
乙字第1026号)
联系人：王工
地址：北京市XX
邮编：100054电话：0
E-mail：
希望社会各界如有对本工程环境影响环评方面的意见和建议，可通过以上方式联系和反映。
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