随着我国经济发展和人口增加，农村集体建设用地有效利用已经成为当前社会发展的重要课题。有效利用集体建设用地，可以实现农村资源的有效配置，促进农业生产及特色小镇的发展，改善农民的生活水平。
1.目前，农村集体建设用地利用不当造成浪费资源。农村集体建设用地利用不当，既浪费土地资源，也浪费其他资源。比如，大量的集体建设用地被滥用，甚至出租租赁，导致土地资源缺乏，而建设这些用地却没有得到充分利用。
2.农村集体建设用地利用不当，也影响了农民的生活水平。由于农村集体建设用地的滥用，农民无法得到合理的土地分配，使得他们无法发挥其中的价值，从而影响农民的生活水平。
1.加强土地管理，科学利用土地。应加强土地管理，强化土地分配制度，实行流转制度，依法惩戒抢占集体建设用地的行为。同时，要更好地发挥集体建设用地的经济价值，比如将其发展成工业园区、农业园区和特色小镇等，以促进农业发展和农民收入的增加。
2.优化资源配置，改善农民的生活水平。应完善农村集体建设用地的资源配置，比如集中分配集体建设用地，确保农民有足够的土地来种植作物、养殖动物等，以提高他们的收入水平。此外，还可以利用集体建设用地建设文体设施，改善农村居民的生活条件。
合同编号：___________
第一条 订立合同双方当事人
转让方：_________(以下简称甲方)
地址：__________________
邮编：_________
电话：_________
法定代表人：_________ 身份证号码：__________________
委托人：_________ 身份证号码：__________________
受让方：_________(以下简称乙方)
地址：__________________
邮编：_________
电话：_________
法定代表人：_________ 身份证号码：__________________
委托人：_________ 身份证号码：__________________
甲乙双方根据《_________省集体建设用地使用权流转管理办法》的有关规定，本着平等、自愿、诚实、守信的原则，经友好协商，就集体建设用地使用权转让事宜，达成如下合同条文，以共同遵守。
第二条 转让土地基本情况：
1、 地块位置：__________________!!
2、 集体建设用地使用证号：__________________!!
3、 集体建设用地使用权出让合同号：__________________
4、 地 号：__________________
5、 土地用途：__________________
6、 土地面积：__________________
7、 建筑面积：__________________
8、 现 状：__________________
9、 抵押、查封情况
10、 地块的具置详见，已经双方签字盖章确认。
第三条 甲方保证本合同第二条所述内容真实，保证土地权属清晰，符合法律法规规定的土地使用权转让应具备的条件。
第四条 甲乙双方确定转让土地面积为______平方米，转让价格为币______元(大写：币______亿______仟______佰______拾______万______仟______佰______拾______元整)。
第五条 集体建设用地使用权设定抵押的，应取得抵押权人同意方可转让。土地转让后，原出让合同的权利和义务由乙方履行。
第六条 转让土地的剩余使用年限自 ________年________月________日起，至 ________年________月________日止。
第七条 签订本合同的同时，乙方应向甲方支付转让成交价款的______%(即币______元，大写：______元币)作为首期款兼履约保证金。其余款项乙方同意采用以下第 种方式支付给甲方：
(一) ________年________月________日前一次性以现金或现金支票支付 ;
(二)采用分期付款方式，具体如下：
第一期：本合同经双方签字盖章(画押)后______日内，乙方须支付地价款总额的______%，共计______元币(大写：____________)。
第二期：本合同经双方签字盖章(画押)后______日内，乙方须支付地价款总额的______%，共计______元币(大写：____________)。
第三期：本合同经双方签字盖章(画押)后______日内，乙方须支付地价款总额的______%，共计______元币(大写：____________)。
第八条 甲方将本合同项下的土地使用权提供给乙方使用的时间为 ________年________月________日前，如甲方不能按时将本合同项下的土地提供给乙方使用，延迟期间甲方同意将履约保证金双倍返还给乙方，作为违约赔偿。延迟超过两个月的，乙方有权解除合同;甲方应及时退还乙方已支付的全部款项并承担乙方由此遭受的实际经济损失。
第九条 如果乙方不能按时支付应付款项，逾期两个月内(含两个月)，乙方愿意以已支付的履约保证金向甲方支付违约赔偿。逾期超过两个月仍未按合同规定缴齐应付的款项，甲方有权解除合同并可向乙方追索由此遭受的实际经济损失;对乙方已支付的价款，扣除违约损失后，予以退还。
第十条 甲乙双方应在签订合同后三十日内，到土地所在地的县级以上土地行政主管部门办理有关土地登记手续。转让所需缴纳的税费由甲、乙双方按规定各自承担，双方有约定的除外。
第十一条 除法律规定的免责因素之外，甲乙双方均应严格履行各自的职责，并依法承担违约责任。出现纠纷或违约行为，应本着实事求是的'原则协商解决，协商不成时，甲乙双方同意向
① 仲裁委员会申请仲裁;
② 法院提起诉讼。
第十二条 其他约定事项：
第十三条 本合同在中华共和国______省______市(县、区)签订。
第十四条 本合同自甲乙双方签字、盖章(画押)后生效。
第十五条 本合同和附件(图)共 页，以中文书写为准。
第十六条 本合同一式陆份，甲乙双方各执贰份，贰份送______市(县、区)土地行政主管部门留存，各份具有同等法律效力。
甲方(盖章)：____________
法定代表人签名：____________
委托人签名：____________
乙方(盖章)：____________
法定代表人签名：____________
委托人签名：____________
签订日期：________年________月________日
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