吴律师(认证律师)
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一、引言
随着我国经济发展和人口增加,农村集体建设用地有效利用已经成为当前社会发展的重要课题。有效利用集体建设用地,可以实现农村资源的有效配置,促进农业生产及特色小镇的发展,改善农民的生活水平。
二、分析
1.目前,农村集体建设用地利用不当造成浪费资源。农村集体建设用地利用不当,既浪费土地资源,也浪费其他资源。比如,大量的集体建设用地被滥用,甚至出租租赁,导致土地资源缺乏,而建设这些用地却没有得到充分利用。
2.农村集体建设用地利用不当,也影响了农民的生活水平。由于农村集体建设用地的滥用,农民无法得到合理的土地分配,使得他们无法发挥其中的价值,从而影响农民的生活水平。
三、对策建议
1.加强土地管理,科学利用土地。应加强土地管理,强化土地分配制度,实行流转制度,依法惩戒抢占集体建设用地的行为。同时,要更好地发挥集体建设用地的经济价值,比如将其发展成工业园区、农业园区和特色小镇等,以促进农业发展和农民收入的增加。
2.优化资源配置,改善农民的生活水平。应完善农村集体建设用地的资源配置,比如集中分配集体建设用地,确保农民有足够的土地来种植作物、养殖动物等,以提高他们的收入水平。此外,还可以利用集体建设用地建设文体设施,改善农村居民的生活条件。
四、结论
有效利用农村集体
1.加强土地资源管理制度建设,健全农村集体建设用地规划、配置、使用、管理制度,把集体建设用地的有效利用作为一项重要工作,优先安排用于建设生态文明、生态环保的项目;
2.完善农村集体建设用地保护制度,禁止大规模开发利用农村集体建设用地,严格执行国家有关法律法规,坚决防止违规占用农村集体建设用地;
3.加强农村集体建设用地的市场化经营,列入国家土地流转市场,支持农村集体建设用地价值有效发挥,实行有偿使用;
4.完善农村集体建设用地回收利用机制,建立农村集体建设用地回收利用制度,积极发挥农村集体建设用地复绿、再利用的作用;
5.积极推动农村集体建设用地节约利用,采取多种措施降低耕地损失,改善农村集体建设用地的利用效率;
6.提供相应的财政支持,探索建立农村集体建设用地有效利用的激励机制,支持农村集体建设用地的有效发挥。
村民集体建设用地转让合同应当包含以下条款:
一、双方的身份:
1.甲方:(村集体名称及法定代表人)
2.乙方:(乙方姓名、)
二、转让土地的情况:
1.土地位置及面积:(转让土地的位置及面积)
2.土地性质:(转让土地的性质)
三、转让价款:
(乙方应向甲方支付的转让价款)
四、转让期限:
(转让土地的有效期限)
五、违约责任:
(双方在本合同履行过程中出现违反本合同约定的,应承担违约责任)
六、管辖权:
(本合同签订地所在地法院为管辖法院)
七、其他:
(本合同双方另有约定的事项)
以上七条款经双方协商一致,现共同签字确认,自双方签字之日起生效。
出租方:_________(以下简称甲方)
承租方:_________(以下简称乙方)
根据国家、省、市有关法律、法规、甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,订立本合同。
第一条甲方出租给乙方的集体建设用地使用权的地块位于(详见《土地使用证》_______),面积为_____平方米(合_____亩),其宗地位置与四址范围如甲,乙双方确认的_____所示。
第二条本合同项下出租地块用途为__________!!乙方承租后必须按规定用途使用土地,如需变更用途,须经甲方及当地建设规划主管部门同意,甲乙双方协商调整年租金后,向国土资源局申请办理用途变更手续。
第三条本合同项下的土地使用权租赁期自________年____月____日起至________年____月____日止。
第四条本合同项下的土地使用权的年租金为每平方米____元币,年租金总额为____元币。乙方应于每________年____月____日前向甲方按时缴纳年租金。首次年租金从签订本合同之日起的天内缴清,年租金不足半年的按半年计收,超过半年的按全年计收。
乙方不按时支付年租金的,从滞纳之日起,每日按应付款额的‰向甲方交纳滞纳金。超过六个月不支付年租金的,甲方有权收回出租的土地使用权。
第五条在本合同生效之日起15天内,甲乙双方应向国土资源局申请办理租赁登记手续,甲方领取土地使用权出租许可证,乙方领取土地使用权承租证明书。
第六条土地使用权租金的调整,每隔年调整一次,每次调整幅度为百分之____!!租金标准调整时,甲乙双方应签订变更协议,乙方应按新的标准缴纳年租金。
第七条乙方依据本合同租赁方式取得的土地使用权不得转让,转租,抵押。如需转租的,须经甲方书面同意,双方签订转租合同后到国土资源局办理有关变更手续。
第八条乙方在接受租赁场地移交手续后,应妥善保护界桩,不得私自移动。界桩遭受损坏或移动应及时报告甲方重新埋设,测绘费和界桩费由乙方支付。
第九条乙方在租赁场地上需要新建,扩建或翻建建筑物,须经甲方书面同意,并按规定办理有关报批手续,双方应签订土地租赁期满后承租方新建建筑物的处置协议。
第十条土地租赁期满,本合同同时终止履行,乙方应向国土资源局交还土地使用权承租证明书,办理土地使用权租赁注销登记手续。对该地块内乙方投资建设的建筑物,附着物,应按双方签订的处置协议,在本合同终止之日起的60天内处置完毕,逾期未处置完毕的,由国土资源局向乙方发出书面处置通知。
租赁期满乙方如需继续使用该地块的,须在期满前六个月内向甲方提交续租申请,由甲乙双方重新签订土地使用权租赁合同,向国土资源局申请办理续租登记手续。
第十一条乙方因提前终止经营等原因,需提前终止租赁合同的,应向甲方支付相当于三个月租金总额的违约赔偿金。
第十二条依据本合同依法使用的集体非农业建设用地使用权受法律保护。在特殊情况下,因国家和农村集体社会公共利益需要,集体土地所有权者报经国土资源局审核和批准后,可以提前收回出租的土地使用权,集体土地所有权者根据土地利用现状,给予承租方相应的补偿。
第十三条本合同订立,效力,解释,履行及争议的解决,适用中华共和国法律,法规。因执行本合同发生争议,由争议双方协商解决,协商不成的,可向租赁地块所属辖区法院起诉。
第十四条本合同未尽事宜,依据有关法律,法规,政策等,双方可签订补充协议,作为合同_______,_______与本合同具有同等法律效力。
第十五条本合同经双方法定代表人签字盖章,报批准后生效。
第十六条本合同一式五份,甲乙双方各执两份,一份交国土资源局存档。
第十七条本合同于________年____月____日在签订。
第十八条本合同为打印版本,除签字盖章部分外,其他手写内容无效。
甲方(盖章)_________乙方(盖章)_________
代表(签字)_________代表(签字)_________
联系地址:_________联系地址:_________
联系电话:_________联系电话:_________
_______年______月______日 _______年______月______日
1、与有关土地管理部门签订租赁合同,就租赁地块状况、规划用地性质、租赁年限、租金及支付等事项做出明确约定;
2、在租赁合同签署后,由承租人按规定向房地产登记机构办理租赁土地使用权登记手续;
3、租赁土地使用权经登记后,承租人可以拿到有关部门颁发的注明“土地租赁”的房地产权证书。土地租赁年限届满后,租赁土地使用权终止。
除此外,企业可通过股转转让方式取得集体建设用地的使用权。但是这种方式会对需要解决用地问题的企业面临着整个企业的行业转化、债权债务重组等一系列其他问题。其次,企业可通过租赁集体建设用地上已有的房屋达到取得生产经营场地的需要。这种方式相对于前一种方式而言,取得生产经营场地的方式较为简单,也容易操作,但需要注意的前提条件是,已有的建设用地及地上房屋,是通过合法的审批手续取得的。
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