1. 法律规定
《中华共和国土地管理法》第三十六条规定：“征收土地时，应当依照本法第三十五条的规定进行补偿，并由当事人协商签订补偿协议。”本法第三十五条规定：“征收土地补偿，应当按照土地的实际价值、使用价值和损失价值分别补偿，但不征收或减免宗地林。”
2. 当事人的行为
1. 明确双方当事人
2. 明确补偿内容
3. 书面形式
拆迁人(以下简称甲方)：_________
单位名称：_________
电话：_________
根据《城市房屋拆迁管理条例》及海南省有关城镇房屋拆迁的法规、规章等规定，甲方_________拆迁项目已经海南省建设厅和海南省发展与改革厅批准(琼建住房函[20_________]_________号文附件第_________项)，已列入海南省20_________年度拆迁计划，并取得《海南省城镇房屋拆迁许可证》(_________拆许字第_________号)，对乙方的房屋进行拆迁，根据《中华共和国民法典》及其他有关法律法规之规定，甲、乙、丙_________方在平等、自愿、协商一致的基础上，就房屋拆迁补偿安置达成如下协议：
第一条 被拆除房屋基本情况
(一)房屋所在地点，建筑面积_________平方米(其中有产权证的建筑面积_________平方米，房屋使用面积_________，房屋产权证号_________)，房屋的用途_________，房屋的产权性质_________，房屋的结构_________，房屋的总楼层数_________，房屋所在的楼层数_________!!
(二)房屋内部设施及装潢情况：_________
(三)房屋的附属物及构筑物情况：_________
(四)机械设备情况：_________
(五)其他情况：_________
第二条 乙方或丙方基本情况
(一)被拆除房屋为住宅：
1.乙方有正式户口_________人(其中常住人口_________人)，分别是：
序号 姓名 性别 年龄 与户主关系 身份证号码 01 02 03 04 05 06 07
2.丙方有正式户口_________人，分别：
序号 姓名 性别 年龄 与户主关系 身份证号码 01 02 03 04 05 06 07
(二)被拆除房屋是非住宅：
1.乙方情况：_________
2.丙方情况：_________
第三条 房屋拆迁补偿选择第_________种方式：
1.货币补偿;
2.房屋产权调换;
3.货币补偿与房屋产权调换相结合。
第四条 货币补偿
(一)货币补偿金额的确定选择第_________种方式：
1.根据当事人共同推荐的房地产估价机构的估价结果确定;
2.当事人约定的其他作价方式。
(二)被拆迁房屋补偿金额(大写)：币_________元整。
1.房屋货币补偿金额。被拆迁房屋建筑面积_________平方米，按建筑面积每平方米_________元计价，小计_________元。
2.土地使用权货币补偿金额。被拆迁房屋占地面积_________平方米，按占地面积每平方米_________元计价，小计_________元(若房屋货币补偿金额含土地使用权货币补偿，此项可不另行计算)。
3.房屋装潢作价方式：_________，补偿金额_________元(若房屋货币补偿金额含房屋装潢补偿，此项可不另行计算)。
4.房屋内的电话、有线电视、煤气、互联网等配套设施、设备的迁移费或者初装费，补偿金额_________元。
5.附属物及构筑物补偿金额_________元。
(三)补偿款由甲方于_________年_________月_________日前支付给乙方，支付方式：_________!!
(四)实行货币补偿的，甲方对丙方不再承担安置责任，由乙方对丙方进行安置。
第五条 房屋产权调换补偿
(一)甲方提供位于_________，结构为_________，用途为_________，房屋号_________，建筑面积_________平方米的【现房】【期房】【土地】。产权调换房屋的楼层、房号、土地的确定方法：_________!!
(二)产权调换的安置房屋应符合以下标准：
1.甲方提供给乙方的安置房屋，应当符合国家质量安全标准;
2.房屋内应当有以下设施：
(1)_________;
(2)_________;
(3)_________;
(4)_________;
(5)_________!!
3.房屋装饰与设施标准详见附件4。
4.新建房屋竣工后质量应经建设工程质量安全监督部门登记备案。
5.甲方应协助乙方办理房屋所有权证书。
(三)被拆迁的房屋及产权调换的安置房屋的价格均按本协议第四条第(一)、(二)、(三)款统一方式进行确定，并结清产权调换差价。
(四)按被拆迁房屋与产权调换的安置房屋的价格结算产权调换差价。差价金额_________!!
(五)差价由_________方于_________年_________月_________日前向_________方支付;支付方式：_________!!
第六条 房屋产权调换的过渡安置
(一)过渡方式按以下第_________方式确定。
1.【乙方】【丙方】选择自行过渡安置;
2.由甲方提供周转房过渡安置。
(二)【乙方】【丙方】过渡期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
(三)【乙方】【丙方】选择自行过渡安置的，甲方应当按本协议第七条的约定向【乙方】【丙方】支付临时安置补助费;【乙方】【丙方】选择由甲方提供周转房过渡安置的，其周转房的地址为_________，户型为_________，建筑面积_________平方米。
(四)甲方保证【乙方】【丙方】在过渡期限内按本协议第五条规定进行安置。【乙方】【丙方】使用甲方提供的临时过渡周转房的，应当在得到安置房后_________日内腾出周转房。
(五)【乙方】【丙方】在临时过渡期内，收到甲方安置通知(通知方式为_________)之日起3个月内，应到甲方办理安置手续;甲方应从发出安置通知后再支付【乙方】【丙方】三个月临时安置补助费;逾期不到甲方办理安置手续的，不再享受各种补助费或补偿费。
第七条 房屋拆迁补助费
(一)甲方按规定标准，支付【乙方】【丙方】搬迁补助费_________元，临时安置补助费_________元，提前搬家奖励费_________元;其他补助费_________元，共计币(大写)：_________元整。
(二)拆迁非住宅房屋，甲方按规定标准，支付【乙方】【丙方】设备搬迁和安装补助费_________元，因拆迁造成停产、停业损失补偿费_________元，提前搬家奖励_________元;其他补助费_________元，共计币(大写)：_________元整。
(三)甲方应于_________年_________月_________日前，将房屋拆迁补助费支付给【乙方】【丙方】，支付方式：_________!!
第八条 【乙方】【丙方】在_________年_________月_________日前应将被拆迁房屋腾空，并交甲方拆除。
第九条 【乙方】【丙方】的违章建筑及其附属设施应在_________年_________月_________日前自行拆除，逾期不拆除的，甲方将依法实施拆除。
第十条 逾期安置的违约责任。
甲方应在本协议第六条第(二)项约定的临时过渡期期满前，保证【乙方】【丙方】按期回迁，逾期不能回迁的，甲方应在临时过渡期满_________天前通知【乙方】【丙方】，按下列约定处理：
1.甲方应按本协议第七条约定的临时安置补助费的2倍向【乙方】【丙方】支付临时安置补助费。
2.逾期_________个月内，甲方应按本协议第七条约定的停产、停业损失补偿费的_________%，向【乙方】【丙方】加付停产停业损失补偿费;逾期超过_________个月，甲方应按本协议第七条约定的停产、停业损失补偿费的_________%，向【乙方】【丙方】加付停产停业损失补偿费。
3.逾期18个月的，【乙方】【乙方在征得丙方同意的情况下】有权要求重新选择货币补偿或另行选择安置房。
4._________!!
5._________!!
第十一条 特殊情况下安置逾期的处理
如果出现下列情况，乙方同意甲方逾期提供安置房屋：
(一)因不可抗力造成安置房屋建设延期的;
(二)因搬迁迟延造成安置房屋建设延期;
(三)_________!!
因以上情况造成或安置延期时，逾期安置时期的临时过渡费按以下方法处理：_________!!
第十二条 甲方关于安置房标准的违约责任。
(一)甲方交付的安置房标准应符合第五条第(一)项及附件4标准的约定。达不到约定标准的，乙方有权要求甲方按约定标准进行整改，并赔偿币_________元。
(二)安置房屋面积确认及面积差处置方式：
本款规定以【建筑面积】【套内建筑面积】(本款中均简称面积)为依据进行面积确认及面积差异处置。
本协议约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。产权登记中面积记载不明确的，应由原产权登记部门重新确认。
安置房交付后，产权登记面积与本协议约定面积发生差异，甲、乙双方同意按_________种方式进行处置：
1.双方自行约定：
(1)_________;
(2)_________;
(3)_________!!
2.双方同意按以下原则处置：
(1)面积误差比绝对值在3%以内(含3%)的，按第五条规定原则据实结算差价;
(2)面积误差比绝对值超出3%的，当产权登记面积大于本协议约定面积时，面积误差比在3%以内(含3%)部分的房价款按第五条规定原则据实结算差价;超出3%部分的房屋价款，不找差价，由甲方承担，产权归属乙方。
(3)面积误差比绝对值超出3%的，当产权登记面积小于本协议约定面积时，面积误差比在3%以内(含3%)部分的房价款按第五条规定原则据实结算差价;超出3%部分的房屋价款，由甲方按超出3%部分的房屋价款的双倍返还乙方。
面积误差比=(产权登记面积-协议约定面积)/协议约定面积______100%
(三)安置土地面积误差参照本条第(二)项处理。
第十三条 甲方逾期支付拆迁补偿资金(货币补偿、搬迁补助费、临时安置补助费、设备搬迁安装补助及损失费、停产停业补偿费)的违约责任。
甲方如未按本协议规定的时间付款，按下列第_________种方式处理：
(一)按逾期时间，分别处理(不实行累加制)
1.逾期在_________日之内，自本协议约定的应付款期之第2天起，至实际全额支付应付款之日止，甲方按日向【乙方】【丙方】支付逾期应付款的千分之_________的违约金，协议继续履行;
2.逾期超过_________日后，自本协议约定的应付款之第2天起，至实际全额支付应付款之日止，甲方按日向【乙方】【丙方】支付逾期应付款的千分之_________(该比率应不小于前款中的比率)的违约金，协议继续履行。
本条中的逾期应付款指依本协议规定的到期应付款与该期实际已付款的差额;采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。
(二)_________!!
第十四条 其他违约责任：
(一)_________;
(二)_________!!
第十五条 乙方安置属于临时过渡的，应在收到甲方正式安置通知_________日内迁入安置住房内。逾期不搬迁的，不再享受各种补助费，并每逾期1天罚款_________元。
第十六条 本协议在履行过程中发生的争议，由当事人协商解决，协商或调解不成的，按下述第_________种方式解决：
(一)向_________仲裁委员会申请仲裁。
(二)依法向法院起诉。
第十七条 本协议未尽事项，可由双方约定后签订补充协议(附件1)。
第十八条 协议附件与本协议具有同等法律效力。本协议及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。
第十九条 本协议自合同当事人签字盖章之日起生效。
第二十条 本协议一式_________份，甲、【乙】、【丙】方各持1份。
甲方(签章)：_________ 乙方(签章)：_________
委托人：_________ 委托人：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
丙方(签章)：_________
委托人：_________
_________年____月____日
征收补偿决定书可以说是防止公权力侵犯私益，维护公民财产安全的重要保证。理由如下：
（1）、征收补偿决定书，是在缺少征收补偿协议情况下，拆除房屋必不可少的一道手续，避免了野蛮的无补偿拆迁；
（2）、征收补偿决定书必须严格按照征收补偿方案作出，补偿数额依照补偿方案而行。补偿方案必须经过严格的论证，甚至要经过听证质证，这保证了被拆迁人的权益；
（3）、征收补偿决定书由房屋征收部门申请，市、县级依照有关规定做出，也是对房屋征收部门的一次监督；
（4）、征收补偿决定书作为具体的行政行为，方便了公民事后的救济，对决定书不服的，可以依法提起复议和诉讼。为铺路征收补偿决定书虽然是在规定期限内补偿协议达不成时，进行拆迁所必须的一道手续。
但决定书一旦做出，也意味着的大门已经打开。在具备相应的手续之后，可以动用公权力对公民的房屋强制进行拆迁，这也是被拆迁人不愿意看到的。现实生活中，一些部门滥用公权力，在补偿决定书中规定较低的补偿额，然后对公民实施，造成了一系列负面影响。
附加“房屋征收补偿决定书”威胁解除征收补偿决定书一经做出，公民就面临的威胁，因此维权的首要目标就是“打掉”这份书。
具体而言，公民因此提起复议和诉讼，可以从以下几个方面入手对其合法性进行质疑：
1、征收补偿决定书的制作前提是屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内没有达成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，这是补偿决定书合法的前提条件；
2、征收补偿决定书的依据是补偿方案，补偿数额上应该有相关房屋评估机构的价格评估做依据；
3、征收补偿决定书应有市、县级作出，决定主体要符合法律定要求；
4、法律并无详细规定市、县级进行审批所具备的条件，但在审批时，房屋征收部门提交的文件应包含有如公告、价格评估等信息。法律依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》
第二十六条：房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告，补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼
第二十七条：实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。
第二十八条：被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级依法申请法院强制执行。改革
发表评论