有效文书包括协议书吗怎么写（报告书怎么写最有效）

海西高XX网福州至永泰高XX

环境影响报告书简本

重庆交通科研设计院

二〇〇八年八月

1、工程概况

1、工程概况

1.1项目建设意义

(1)完善国家高速公路网，构筑福建公路主骨架网，合理分流沈海高速公路的交通量，确保沿海公路主通道能力充分、运行快捷。

(2)是建设海峡西岸经济区、促进泛珠三角区域经济发展、推进闽浙赣经济合作的需要。

(3)发展壮大福州、厦门、泉州三个中心城市，加强三个中心城市之间交通联系，提升沿海一线，带动沿线县市经济发展。

(4)是开辟福州南出口新通道，做大做强省会中心城市，促进永泰XX经济发展的需要。

(5)是加快福州旅游资源开发，充分发挥旅游经济带动作用的需要。

(6)本项目的建设是改善出行条件、适应交通量迅速增长的需要。

(7)应对沿海地区战争、自然灾害等突发件，提供快速交通和应急保障。

综上所述，福州至永泰高XX的建设在路网布局上是合理的，且在、经济、交通、国防等各方面均具有重要意义，建设本项目是必要的。

1.2推荐方案路线走向及主要控制点

拟建公路起点位于福州南XX通（部分匝道正在修建中），经尧沙XX、茹莲村穿茹莲山隧道，在龙泉XX设置十八重溪互通后，路线穿门前山隧道、葛岭互通，跨大樟溪，在凤埕尾下穿规划建设的向莆铁路，在石圳村设置永泰互通，路线穿院前隧道、穴利隧道，在刘岐上跨向莆铁路，在蕉濑村设置福泉互通，路线湖台后，在荷溪跨大樟溪，穿下斗垄隧道、下古禄隧道、上古禄隧道，经汤埕村、明灯村，设置梧桐互通后，跨大樟溪，穿梧桐隧道，终于梧桐镇潼关XX（仙游交界处）。路线全长66.332公里。

路线主要控制点有：南屿、葛岭、永泰城关、梧桐、潼关。

1.3交通量

根据“工可”报告，本项目未来交通量分析结果见表1.3-1。

重庆交通科研设计院1

1、工程概况

表1.3-1交通量结果表单位：pcu/d

1.4主要技术指标

本项目全线拟采用六车道高速公路标准，其他技术指标按有关规范、标准执行，主要技术指标详见表1.4-1。

表1.4-1福州至永泰高XX主要技术标准表

1.5建设规模及主要工程概况

拟建公路全线共设置桥梁15998m/43座、隧道30125m/31座、互通式立交5处、分

重庆交通科研设计院

1、工程概况

离式立交3处、服务区1处、收费站5处、拆迁建筑物99158m2。拟建公路占地406.77hm2，其中永久占地346.47hm2，临时占地60.3hm2。全线土石方挖方总量为1080.48万m3、填方总量为954.66万m3、弃方总量为469.98万m3、借方总量为13.98万m3。本项目投资总估算为80.76亿元（其中土建投资60.29亿元）

福州至永泰高XX推荐方案主要工程数量汇总见表1.5-1。

表1.5-1福州至永泰高XX公路推荐方案主要工程数量汇总表

1.6工期安排

本项目将于20__年10月动工，20__年12月底建成通车，建设工期39个月。

1.7投资估算及资金筹措

本项目投资总估算为80.76亿元，平均造价12175.1万元/km。

重庆交通科研设计院

2、环境现状评价

2、环境现状评价

2.1生态环境现状调查与评价

2.1.1隶属生态功能区划

项目位于福州市西南部闽侯县和永泰县境内。项目影响区域中心线两侧300m范围内位于I浙闽山地常绿阔叶XX和II闽南粤东城XX一城郊产业和近岸海域生态区。项目起点~K7+000段隶属福州外围城镇与城郊农业生态功能区，K7+000~K59+800隶属永泰北部高XX外围陡坡地自然生态恢复与维护和土壤侵蚀控制生态功能区。K59+800~终点段隶属莆一仙一永一德界山区河源水源涵养与生物多样性保护生态功能区。其中莆一仙一永一德界山区河源水源涵养与生物多样性保护生态功能区为福建省省级重要生态功能区。

2.1.2植被现状调查及评价

根据中国XX系分区，福州至永泰高XX所在区域为带常绿阔叶林区。在带常绿阔叶林区内，项目影响区域森林植被隶属于南岭东XX常绿楮类照叶林区，闽中东戴云XX——鹫峰山常绿楮类照叶林小区。

拟建公路沿线林地受到严重的人为干扰，部分地段已经转为农田农地、次生灌丛和人工林，现状植被主要是以马尾松林、杉木林、灌丛、农田以及人工经济林植被。经计算，项目沿线林草覆盖率约为57％。

项目区的植物区系组成，经实地调查，评价区共有维管束植物(包括变种)共122科，348属，502种。其中蕨类植物19科，24属，29种，裸子植物3科，5属，5种。被子植物有100科，319属，468种。根据相关资料显示，项目区域内原生植被主要是以壳斗科、樟科、山茶科、木兰科和杜等长绿阔叶树种组成。随着人们的开发利用，这种原生植被群落已经不再是植被主体，代之而起的是马尾松、杉木、国外松等长绿针叶林覆盖了大部分林地。植被的主要建种有壳斗科、松科、樟科、豆科、杉科、大戟科、山茶科、茜草科、竹亚科和杜等。

通过对项目评价区植被的实地踏勘和样方调查可见，该区主要包括常绿阔叶林、暖性针叶林、竹林和灌草丛四种主要植被类型（不包括人工经济林植被）。根据构成群落的建群种的不同可以将评价区的植被划分为鹅掌柴林、马尾松林、杉木林、马尾松+杉木

重庆交通科研设计院4

2、环境现状评价

林、毛竹林、桂竹林等群系。

保护植物及名木古树

在项目评价区共发现古树8株，分别为：橄榄树1株，苦槠4株、小叶榕2株、枫香树1株。项目评价区发现国家二级保护植物14株，其中香樟12株，金毛狗2金毛狗。高厝自然村（K29+400）在路线征地范围内发现古树3株，国家二级保护植物香樟6株（人工），其余保护植物距离路线超过50m。

2.1.3拟建公路沿线野生动物资源调查与评价

据实地走访调查(本次走访调查主要采用了实地观察和询问当地居民两种形式)，在项目评价区的大樟溪两岸，民居星罗棋布，农田阡陌相望，由于长年来受繁人类活动的影响，加上人为的滥捕滥猎加剧，区域野生动物资源的数量与种类已大为减少，据当地居民介绍，大中型脊椎哺乳动物已多年未见，区域现存的野生陆生动物主要为一些常见的农耕带和灌丛带的小型的爬行动物、哺乳动物及鸟类如蛇、鼠、蛙、家燕、喜鹊等。经调查走访证实，在项目区域，大型野生动物的活动踪迹很少。仅在IK49+000附近曾经有豪猪出现。

2.1.4水生生物

2.1.4.1浮游生物

①大樟溪调查流域浮游生物群落结构和种类组成

根据其调查结果，项目区域大樟溪下游段发现浮游生物57种，其中浮游动物有23种，分隶于5门34属；浮游植物有34种，隶属于5门22属。

②大樟溪调查流域浮游生物种群数量变化概况

从浮游动物的种群数量角度看，大樟溪流域的浮游动物的总平均密度为106个／升。调查流域浮游动物的优势种群不很明显，不同断面的种群密度之间存在差异，在调查水域内转轮虫、长圆鳞壳虫和线虫较多。从浮游植物的种群数量角度看，整个流域藻类的总平均密度为76.2_103个／升。流域内浮游植物的优势种群亦不很明显，尾针杆藻Synedranlmpens、美丽星杆藻Asterionella：formosa和钝脆杆藻FragilariacaptJcina的密度相对较高。

2.1.4.2鱼类资源

根据资料显示，项目区域常见鱼类有鲤鲢、草、鳊、鲫、鳗、鳝、刀鱼、鲥鱼、芦

重庆交通科研设计院5

2、环境现状评价

鳗等，养殖鱼类有草鱼、鲢鱼、鲤鱼、尼罗罗非鱼、鳗鱼等。

近年来，由于电鱼、炸鱼及酷渔滥捕等不科学的渔业生产方式，致使许多经济鱼类，包括一些大型的肉食性鱼类的繁殖群体锐减。在这种状况下，环境使某些繁殖条件粗放，性成熟早、群体内增长率高的小型鱼类具备了大量繁衍的条件。据近几年的渔获物统计，渔获物中鲫、黄颡鱼等个体重量不超过200克的鱼类占的比例越来越大，大型鱼类已廖廖无几，河段内存在鱼类小型化现象。

2.1.5水土流失

项目区以水力侵蚀为主，水土流失容许值为421t/（km2a）。

2.1.6拟建公路沿线农业生态现状与评价

项目评价范围内闽侯农业较发达，生产.粮食生产以稻谷为主,经济作物有油菜、、茶叶、花生、甘蔗等；在评价区域内永泰农业主要以林、果、茶为主。

2.1.7生态敏感区

项目评价范围内有永泰藤XX自然保护区。项目在IK34+150~IK34+500路段临近该保护区的实验区，距离约50m。目前保护区内区域生态环境的完整性和稳定性都比较好。自然保护区珍稀动物分布距离路线最近距离超过5km。自然保护区珍稀植物分布距离距离本项目最近距离超过6km。

保护区内环境质量良好，生态体系的生产力水平较高，受干扰后的自我恢复能力也较强，总之，目前区域生态环境的完整性和稳定性都比较好。

2.1.8景观

沿线景观类型主要为水域景观、生态景观及人文景观，生态景观为本项目沿线的主要景观资源。

2.2水环境现状评价

2.2.1路线与沿线饮用水源保护区的位置关系

路线在IK18+100~IK20+200穿越方广水库饮用水源二级保护区，其中IK18+100~IK18+860为门前山隧道，IK18+860~IK19+300路段为方广大桥，

重庆交通科研设计院6

2、环境现状评价

IK19+300~IK20+200路段为方广隧道。方广水库位于路线IK19+500~IK20+400路段左侧300m处，取水口位于库尾。水库总面积为8750m2，库尾宽250m，深约10m，平水期总库容量约为30000m3。

南区水厂取水口位于富泉互通所对应的同侧水域，路线在IK39+600~IK41+500穿越南区水厂饮用水源二级保护区，其中IK39+600~IK40+250为富泉互通立交区，IK40+250~IK41+145路段为胡台1隧道，IK41+145~IK41+350路段为胡台1大桥，IK41+350~IK41+500路段为挖填方路基。本项目位于203省道外侧，在IK40+346处项目距离一级水源保护区最近距离为60m，以桥梁形式跨越冲沟。

2.2.2水质监测结果

20__年常规监测资料表明：大樟溪闽侯XX前断面、东风XX断面、东方XX断面和永泰县南XX断面四个常规监测断面的监测分析结果见表3.4-4，水质特征断面现场监测指数分析结果见表3.4-5。根据分析结果显示，大樟溪闽侯XX前断面石油类指标在20__年3月、9月和11月的监测结果中，明显高于评价标准158~176倍，说明在监测期间，该区域水质量曾受到石油染；在其它时期，该区域水质石油类指标达标。闽侯东风XX断面、东方XX断面和永泰县南XX断面三个断面在20__年和20__年的各个监测时段pH、COD、BOD5、氨氮和石油类等指标均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。双龙塘前断面位于大樟溪下游，该区域有一定的航运船只出入，可能会造成一定程度的石油染。项目其它断面所在地区的地表水体水环境质量良好。

特征现场监测表明，拟建公路跨越的方广水XX（IK19+900）和大樟溪梧桐特大桥桥位（K59+700）处，水环境质量良好，满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。

2.3环境空气现状调查与评价

拟建公路沿线三甲埕和正头湾村2个测点的二氧化氮和可吸入颗粒物日平均值浓度都能满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。说明拟建公路沿线环境空气质量较好，且具有较大的环境容量。

重庆交通科研设计院7

2、环境现状评价

2.4声环境现状评价

声环境现状监测结果表明，由于受到现有交通噪声影响，内土牛村不能满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的2类标准，但可满足4类标准；江口XX、三甲埕、九老村3个敏感点满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的2类标准；茹连、凤XX、石圳村小学、菏溪小学、上重下、正头湾村、潼关垅7个敏感点均满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的1类标准。

交通噪声监测结果表明：省道203线距离公路路沿约20m以外满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中4类标准；距离公路路沿约30m以外满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中2类标准。

2.5社会环境现状

（1）项目直接影响区20__年土地总面积833.11km2，总人口15.1万人，人口密度达到181人/km2，影响区内农业人口较多，农业人均耕地为0.094hm2，可见项目区沿线人多地少的矛盾较为突出，土地资源较紧张。

（2）目直接影响区福州市20__年国内生产总值1664.05亿元，按可比价计算，比上年增长12.3%，人均国内生产总值24874元，比上年增长11.1%，三次产业结构由19__年的28.7:40.3:31.0调整为20__年的11.2:46.1:42.7。项目直接影响区的经济较发达，经济水平高，经济发展较快，保持着良好的增长势头。

（3）项目直接影响区矿产资源及旅游资源丰富，开发价值较大，具有良好的发展前景，旅游业的发展相当迅速。

（4）项目直接影响区教育和文化事业发展水平均较高，能够满足当地的需求；卫生事业健康发展；城乡的收入逐年提高，生活水平越来越好。

（5）项目直接影响区交通运输主要以公路为主，公路的客货周转量占有重要的位置，交通运输条件比较差，落后的交通设施也成为资源开发和社会经济发展的制约因素，因此，尽快修建该公路，改善交通条件和投资环境，对振兴区域经济具有极其重要的作用。

重庆交通科研设计院8

3、环境影响与评价

3、环境影响与评价

3.1生态环境影响与评价

3.1.1工程占地影响分析

拟建公路永久占地406.72hm2，其中耕地为157.60hm2。拟建公路永久占用基本农田数量为106.8hm2，其中闽侯县境内39.61hm2，永泰县境内67.20hm2。

拟建公路占用耕地绝对数量较多的乡镇分别是闽侯县的南XX58.40hm2、永泰县的城峰镇33.20hm2、梧桐镇36.70hm2。

占用耕地占全镇耕地比例最高为闽侯县南XX，占用耕地为该镇的总耕地面积的

4.69%，占用耕地对该镇的农业生产影响最大。由于该镇农业人口相对较多，占地使人均耕地减少量仅为0.001hm2/人。永泰县城XX占用耕地面积33.20hm2，由于该镇农业人口相对较少，占地使人均耕地减少量为0.003hm2/人，为沿线各个乡镇最高。

因此，为了尽量减少因公路占地对农业生产和农民生活质量的影响，在工程设计中应结合当地的发展规划进一步优化线型，以减少占用基本农田数量，合理利用土地资源。因为公路工程是线型构筑物，占地仅为直接影响很少的一部分，对于区、县、镇区域土地平衡影响很小，但对于土地的承包人影响较大，可通过当地进行土地调整或利用土地占地补偿费，开发新产业来缓解由此造成的不利影响。

3.1.2对沿线植被及植物资源的影响分析

公路建设共造成生物量损失21381.67t，永久占地和临时占地分别造成生物量损失18404.02t和2977.65t。

本项目共复耕11.5hm2，恢复林地90.79hm2，恢复灌草地32.3hm2，恢复植被面积占总占地面积33.10%。恢复生物量10273.37t，占生物量损失的48.05%。

拟建公路评价范围共发现发现古树8株，分别为：橄榄树1株，苦槠4株、小叶榕2株、枫香树1株。发现国家二级保护植物14株，其中香樟12株，金毛狗2金毛狗。高厝自然村（K29+400）在路线征地范围内发现古树3株，国家二级保护植物香樟6株（人工），其余保护植物距离路线超过50m。上述保护植物位于路基占地范围之外的，要防止施工间接影响和人为。在施工阶段，如因线路调整无法避让部分保护植物，则需报请经林业部门批准，进行移植（迁地）保护。上述植物的迁地移植，应由具有资

重庆交通科研设计院9

3、环境影响与评价

质的专业部门进行移植保护。本着就近移植、适地移植的原则，确定好定植点，还应掌握好古树移栽的配套技术及加强移栽后的管理，以确保上述珍稀植物的移植成功。

3.1.3对陆栖野生动物影响分析

拟建项目在施工期对野生动物的影响主要表现为施工人员的施工活动、生活活动对动物栖息地生境的干扰和；施工机械噪声对动物的干扰；临近溪流的挖方和填方施工将对两栖和爬行类，特别是对两栖类动物小生境的等。拟建工程施工期，开山取土或填筑会惊吓干扰植被中生活的某些野生动物。由于上述原因的影响，将使得居住在拟建公路沿线离公路较近的大部分两栖类和兽类迁移它处，远离施工区范围；一部分鸟类和爬行类动物会通过迁移和飞翔来避免项目施工所造成的影响，导致公路沿线周围环境的动物数量有所减少，但是距离公路施工区较远的区域中被施工影响驱赶的动物会相对集中而重新分布，因此项目区公路施工对动物种类多样性和种群数量不会产生大的影响，更不会导致动物多样性降低。

在工程建成后沿线施工噪声等影响减弱后又会回到原来比较适宜生存和活动的地域。总体上公路的建设对沿线的野生动物无明显影响，对两栖及爬行动物有一定的干扰，但是对其生存及种群数量、种类影响很小。

3.1.4对评价范围内水生生物的影响分析

拟建公路在K26+517、K44+662和K59+728处三次跨越大樟溪，这些大桥的施工将对水生生物产生直接影响。

根据现场调查和咨询，公路跨越河流上下游评价范围内没有鱼类“三场”分布，而且跨河桥梁基础工程施工中将采取围堰施工的方式，围堰施工方式可以控制鱼类受影响的区域范围；其它桥梁施工无水中基础，桥墩均位于岸边，对鱼类等水生生物生存范围的扰动较小，不会对周围水质和鱼类产生影响。因此，大桥的施工对水环境影响有限，也不会对水生生物和鱼类造成较大的影响。

3.2水环境影响与评价

3.2.1施工期对水环境影响分析

本项目施工期为39个月，施工阶段考虑到分季节和分路段施工，常驻的施工人员最多以3000人/日计，生活水中悬浮物（SS）含量以中量计，因此在建设期施工人员产生的生活水中SS的总量为3000人_80升/（人日）_0.9_220毫克/升_10-9=47.52kg/d。

重庆交通科研设计院10

3、环境影响与评价

考虑设置简单沉淀池后，去除率一般为60%，即可以沉淀去除SS为28.51kg。

建议施工单位就近租用农房作为施工营地使用，生产及生活水由当地农民用作农家肥，禁止任何生产及生活水直接排入水中。新建施工营地四周设立截水沟，同时设置适当数量的化粪池，一般的生活水集中收集经过滤处理后可作农灌水，滤渣、油和粪便排入化粪池，经发酵后用作肥料。这样生活水就不会对周围的环境产生大的影响。在施工期间，施工人员的生活水由当地农民用作农家肥，禁止任何生产及生活水直接排入水体。

3.2.2公路营运期对地表水环境的影响分析

拟建工程建成营运后，随着交通量逐年增多，沉落在路面上的机动车尾气排放物、车辆油类以及散落在路面上的其它有害物质也会逐年增加。上述染物随降水产生的地表径流进入桥梁下游河段，对水体的水质将会产生一定的影响，这种染形式一般称为非点源染，也称面源染。面源染的程度与车流量、燃料成份、空气湿度、风向、风力等多种因素有关。拟建公路沿线大多数路段为农业及林业生态区，植被较茂盛，空气湿润，车辆扬尘量较小，水土流失量低，尘土产生量小，面源染的产生量相当有限。高速公路的许多研究表明，在桥面染负荷比较一致的情况下，降雨初期，桥面径流染一般随着降雨量的增加而增大，降雨一段时期后，染会逐渐降低。

另外，在营运期，如果发生危险品运输事故，将对大樟溪和方广水XX的水质造成很大影响。为了减小路面雨水径流对大樟溪和方广水XX水质的影响以及避免营运期危险品运输事故发生的泄漏、撒落等的不良影响，上述路段路面水与大桥桥面水不能直排入水体，应根据公路排水设计规范加强桥面及路面的排水设计，对路面径流进行收集及处理，并加强大桥的防撞栏设计。

3.2.3对水源保护区的影响

3.2.3.1对方广水XX的影响分析

（1）路线与方广水XX水源保护区的位置关系

路线在IK18+100~IK20+200穿越方广水XX饮用水源二级保护区，其中IK18+100~IK18+860为门前山隧道，IK18+860~IK19+300路段为方广大桥，IK19+300~IK20+200路段为方广隧道。方广水XX位于路线IK19+500~IK20+400路段左侧300m处，取水口位于库尾。水库总面积为8750m2，库尾宽250m，深约10m，平水期总库容量约为30000m3。IK18+100~IK20+200路段路线最底标高为70m，水库底部标高为

重庆交通科研设计院11

3、环境影响与评价

44.8m，因此本项目在施工过程中不会因为隧道渗漏而造成水库疏干。IK18+860~IK19+300路段方广大桥临近方广水XX上游小溪，该桥无水下基础，下部结构为柱式墩，肋台，桩基。在施工过程中，加强施工管理和废渣清运工作，同时在饮用水源保护区内禁止设置施工营地和临时对方场，这样可减轻项目施工对方广水XX的影响。路线与方广水XX饮用水源保护区的位置关系见图3.2-1。

重庆交通科研设计院12图3.2-1

3、环境影响与评价

.（2）选线与方广水XX水源保护的相符性

方广水XX库容约30000m3，为小型水库。该水库的功能为防洪、饮用和灌溉。根据《福建省关于晋安区宦溪镇等54个乡镇生活饮用水地表水源保护区划定方案的批复》闽政文〔2007〕212号，葛岭镇方广水XX水源保护区一级保护区范围：方广水XX大坝至上游1000米水域及其沿岸外延至30米等高线再向外100米（若遇公路则以公路为界，不含公路）范围陆域。二级保护区范围：方广水XX大坝至上游2500米水域及其沿岸外延至一重山脊范围陆域（一级保护区范围除外）。本项目推荐线布设于方广水XX右侧，在IK19+300~IK20+500路段路线以隧道形式穿过水库右侧上体；在IK18+860~IK19+300路段与水库上游干流并行，以桥梁形式跨越水库上游的侧沟。

根据《中华共和国水染防治法》和《饮用水水源保护区染防治管理规定》，禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放染物的建设项目。本项目属于非染生态类项目，因此本项目推荐方案不会与相关法律文件矛盾。但是，应采取必要的环保措施，确保水库不会因拟建公路的建设和运营而受到染，尤其是发生危险品运输事故的染风险。

（3）对饮用水源的影响及减缓措施

本项目位于方广水XX的上游，该路段桥涵施工和运营将对方广水XX产生不利影响。①施工期对饮用水源的影响及减缓措施

a桥梁基础施工的影响及减缓措施

本项目在IK18+860~IK19+300路段为方广大桥，该路段与水库上游干流并行，以桥梁形式跨越水库上游的侧沟。根据本项目工可设计文件，方广大桥在水体中皆无桥墩，下部结构及基础为U台、柱式墩、桩基础、扩大基础，上部结构采用PC连续T梁。上述路段施工中也无爆破打井、采石、取土等，因此，方广大桥施工对饮用水源的影响很小。但应禁止向水域倾倒桥梁工程废渣；桥梁施工机械应具备防溢、漏油设施；禁止进行爆破打井、采石、取土等危害水工程安全的活动。

b隧道施工的影响及减缓措施

在IK18+860~IK19+300路段两端分别为方广隧道入口和门前山隧道出口，两个隧道均为分离式隧道，洞口形式分别为削竹式和端墙式。在洞口场地清理和洞口施工过程中会扰动洞口附近的表土和植被，松散的地表在降雨等自然因素的作用下易造成水土流失，可能造成水库中悬浮物指标超标、影响水质。在洞口施工中加强临时拦挡措施，

重庆交通科研设计院13

3、环境影响与评价

同时将清除的表土和废渣及时运出，并且不在该路段设置施工营地及材料拌合场，禁止堆置和存放工程废渣、生活垃圾、粪便和其他废弃物

C施工便道施工和施工废渣运输的影响及减缓措施

该路段在桥梁和隧道施工过程中，需要将施工材料运进和施工废渣及时运出，因此需要一条施工便道，目前从九老村到方广岩有一条旅游道路，该道路从方广水XX右侧通过，在上游路段路况较差，需要做进一步修整才能投入使用。同时在施工便道施工过程中用加强道路排水设施，禁止施工便道的径流雨水排入方广水XX，应将路面径流有便道边沟引出排放到方广水XX下游沟渠中。

施工废渣及筑路材料的运输，均会引起扬尘，这些扬尘会飘落到路侧的水体中，尤其影响到路侧300m以内的水体。施工材料如沥青、油料、水泥等经雨水等冲刷对沿线的地表水饮用水源会产生不良影响。因此，该路段建筑材料运输车辆应加盖蓬盖，避免建筑材料洒落入水体。同时加强施工便道的洒水抑尘措施，防治道路扬尘对水库水体造成染。

d施工生活、生产废水的影响及减缓措施

施工生活、生产废水主要来自工程沿线设置的施工营地、预制厂、拌合站、料场等处，如直接排入水体，将对河流水质产生不良影响。根据《饮用水水源保护区染防治管理规定》，禁止距离水体200m范围内设置施工营地、预制厂、拌合站、料场等临时工程设施，施工期间也不能排弃任何废弃物和倾倒生产、生活废水。因此在方广水XX上游区域无施工营地、预制厂、拌合站、料场等临时工程设施，这些设施主要设置在方广水XX下游的区域。

桥梁施工人员主要租用九老村附近的民宅，生活水主要利用民宅的原有水处理设施，一般的生活水集中收集经过滤处理后可作农灌用水，滤渣、油和粪便排入化粪池，经发酵后用作肥料，不外排。预制厂、拌合站、料场生产废水经临时排水沟收集至处理池经沉淀、过滤处理后循环回用，不外排。

施工期应加强该路段的环境监理，并增加该路段的巡视频次。

②营运期对饮用水源保护区的影响及减缓措施

营运期，降雨对公路附近河流造成影响主要是降雨初期1小时内形成的路面径流。一旦发生危险品运输事故导致的危险品泄漏事件，将对饮用水源水质及用水安全产生不利影响。因此方广桥发生事故后，应收集处理事故泄漏的危险品，不进入饮用水源保护

14重庆交通科研设计院

3、环境影响与评价

路线在IK18+600~IK21+000路段为降坡路段，坡度为-2.5%。为了保证水库水体在运营期不受染，设计单位已经考虑将桥面雨水通过隧道排出，在IK18+800~IK19+300路段不设置水排放口。同时加强方广大桥防撞栏的设计，避免车辆冲破防撞栏染水体。通过这些措施的实施，可有效避免路面径流和泄漏的危险品对方广水库产生的染。

3.2.3.2对南区水厂水源的影响分析

（1）路线与南区水厂水源保护区的位置关系

根据《福建省关于闽侯等县（区）生活饮用水地表水源保护区划定方案的批复》闽政文（2003）260号，永泰县南XX一级保护区范围：大樟溪永泰县南XX取水口上游1000米至下游100米水域及其两侧外延至公路（不含公路）范围陆域。二级保护区范围：大樟溪永泰县南XX取水口上游2000米至下游100米水域及其两侧外延至一重山脊范围陆域（一级保护区范围除外）。

南区水厂取水口位于富泉互通所对应的同侧水域，本项目虽没有跨越大樟溪，但是在IK39+600~IK41+600路段穿越南区水厂饮用水源二级保护区陆域范围。其中IK39+600~IK40+250为富泉互通立交区，IK40+250~IK40+425路段为蕉濑大桥，IK40+425~IK41+145路段为胡台1隧道，IK41+145~IK41+350路段为胡台1大桥，IK41+350~IK41+600路段为挖填方路基。本项目位于203省道外侧，在IK40+346处项目距离一级水源保护区最近距离为60m，以桥梁形式跨越冲沟。项目路线与南区水厂饮用水源保护区的位置关系见图3.2-2。

（2）对饮用水源的影响及减缓措施

①施工期对饮用水源的影响及减缓措施

a桥梁基础施工的影响及减缓措施

本项目在IK39+600~IK39+950路段为互通区蕉濑1大桥，IK40+250~IK40+425路段为蕉濑2大桥，IK41+145~IK41+350路段为胡台1大桥，三座桥梁均穿越饮用水源二级保护区。根据本项目工可设计文件，三座桥均位于距离水面200m外的山腰坡地上，下部结构及基础为U台、柱式墩、桩基础、扩大基础，上部结构蕉濑1和2大桥采用PC连续T梁，胡台1大桥上部结构PC预应力T梁。上述路段施工中也无爆破打井、采石、取土等，因此产生的施工废渣和废水很少，对饮用水源的影响很小。但应对施工过程中产生的少量废渣及时收集、运送；对钻孔产生的废水进行沉淀处理后重复利用，

重庆交通科研设计院15

3、环境影响与评价

不外排。同时禁止向水域倾倒桥梁工程废渣；加强桥梁施工机械的防溢、漏油设施。

图3.2-2项目路线与南区水厂饮用水源保护区的位置关系

b隧道施工的影响及减缓措施

在IK40+425~IK41+145路段为胡台1隧道，为分离式隧道，洞口形式为削竹式。整个隧道穿越饮用水源二级保护区。在洞口场地清理和洞口施工过程中会扰动洞口附近的表土和植被，松散的地表在降雨等自然因素的作用下易造成水土流失，可能造成水库中悬浮物指标超标、影响水质。在洞口施工中加强临时拦挡措施，同时将清除的表土和废渣及时运送到指定渣场。在隧道施工过程中建议采用从终点单向掘进的方法，因为终点距离水体较远，距离203省道较近，在隧道废渣和施工材料运送过程中对水体的影响较小。

在饮用水源二级保护区禁止设置施工营地及材料拌合场，禁止堆置和存放工程废渣、生活垃圾、粪便和其他废弃物。

C施工便道施工和施工废渣运输的影响及减缓措施

该路段施工便道可利用现有的203省道和附近的乡村道路，局部路段需要做进一步

重庆交通科研设计院

3、环境影响与评价

修整。203省道已经具备一定路排水设施，对于乡村道路要加强蕉濑内施工便道的排水沟和沉淀池设计。这样在降雨时，对施工便道的径流雨水可以经过沉淀处理后排入农灌沟渠中。

施工废渣及筑路材料的运输，均会引起扬尘，这些扬尘会飘落到路侧的水体中。施工材料如沥青、油料、水泥等经雨水等冲刷对沿线的地表水饮用水源会产生不良影响。因此，该路段建筑材料运输车辆应加盖蓬盖，避免建筑材料洒落入水体。同时加强施工便道的洒水抑尘措施，防治道路扬尘对沿线水体造成染。

d施工生活、生产废水的影响及减缓措施

施工生活、生产废水主要来自工程沿线设置的施工营地、预制厂、拌合站、料场等处，如直接排入水体，将对河流水质产生不良影响。饮用水源二级保护区内禁止设置施工营地、预制厂、拌合站、料场等临时工程设施，这些设施可设置在饮用水源二级保护区下游的区域。

桥梁施工人员主要租用附近的民宅，生活水主要利用民宅的原有水处理设施，一般的生活水集中收集经过滤处理后可作农灌用水，滤渣、油和粪便排入化粪池，经发酵后用作肥料，不外排。预制厂、拌合站、料场生产废水经临时排水沟收集至处理池经沉淀、过滤处理后循环回用，不外排。施工期应加强该路段的环境监理，并增加该路段的巡视频次。

②营运期对饮用水源保护区的影响及减缓措施

营运期，降雨对公路附近河流造成影响主要是降雨初期1小时内形成的路面径流。一旦发生危险品运输事故导致的危险品泄漏事件，将对饮用水源水质及用水安全产生不利影响。因此方广桥发生事故后，应收集处理事故泄漏的危险品，不进入饮用水源保护区。

路线在IK39+600~IK41+600路段为升坡路段，坡度为0.7%~1.25%。为了保证该区域水体在运营期不受染，设计单位已经考虑将IK39+600~IK40+425路段路面雨水通过公路两侧排水沟引至富泉互通排出，在互通区域设置10m3沉淀池和20m3的蓄水池。可以将路面径流沉淀处理后储存，供互通区和收费站域浇灌植被用水。同时加强该路段防撞栏的设计，避免车辆冲破防撞栏染水体。在危险品泄漏时，互通区的沉淀池和蓄水池也可以作为应急池使用。通过这些措施的实施，可有效避免路面径流和泄漏的危险品对该路段水体造成染。

17重庆交通科研设计院

3、环境影响与评价

3.3声环境影响与评价

3.3.1施工期噪声影响评价

根据现场踏勘，沿线声环境敏感点距公路路缘55m以内的敏感点共有19个，昼间施工将会产生一定的干扰；夜间施工在一定范围内将会对居民的休息产生较大的干扰，所以应严格控制作业时间。

3.3.2营运期交通噪声及影响评价

运营中期共有6个敏感点超标，其中，高厝K29+500、石圳村和K31+750、石圳小学K31+750、正头湾村K57+400等4个敏感点超标大于B；岭东K3+750、凤埕尾村K27+900~K28+400等2个敏感点超标小于B。

3.4环境空气影响与评价

3.4.1施工期环境空气评价

公路施工期主要的大气染物是扬尘、粉尘、沥青烟，还有少量苯并[a]芘。扬尘和粉尘主要来源于沥青混凝土和灰土的拌合，以及材料运输撒落和运输产生的二次扬尘。沥青烟和苯并[a]芘产生于沥青的熬制、搅拌合路面铺装时。

3.4.2营运期环境空气评价

营运期各时段公路沿线的NO2日均浓度和高峰小时浓度在距离拟建公路中心线20m以外即可满足二级标准。

由于公路沿线敏感点距离公路中心线大于20m，公路两侧居民区均能满足相应的环境空气质量标准。

拟建公路的建成运营可分流现有国道、省道的交通量，减轻其运输负担。现有公路部分路段和相临公路是穿过城镇，且等级低，在低等级公路上行驶的汽车尾气排放量大于在高等级公路上行驶的排放量，因此，从全局上看，建成拟建公路能缓解整个区域环境空气染。在运营中、远期，随着汽车技术和排放标准的提高，汽车尾气染可得到进一步控制。

3.5社会环境影响与评述

（1）本项目的建设海峡西岸经济区高速公路网的规划要求。项目的建成将加速闽浙

重庆交通科研设计院18

3、环境影响与评价

赣经济合作，促进周边地区经济发展，对福州、厦门、泉州三个中心城市的壮大发展将起到巨大的推动作用。

（2）拟建公路建成后，将会在公路的走廊内形成一系列产业带，大力促进项目直接影响区矿产资源的开发和旅游资源的发展，带动产业结构的变化和改变三类产业中从业人员的构成比例，进而对项目直接影响区的经济发展产生较大影响，居民的生活质量也会显著提高。

（3）拟建公路建成和运营后，将会建立各项服务设施，从而为农村剩余劳动力的再就业提供机会。

（4）本项目的建设将占用沿线部分居民的耕地资源，对这部分居民的生活造成一定沿线，但是，通过当地对周边土地资源的调节可得到缓解，尽管如此，在工程设计和施工中还是应尽可能少占用耕地。

（5）项目在设计时充分考虑了项目建设对当地居民出行的影响，设置了充足的通道，因此，本项目的建设对公路两侧的分隔影响不大。

（6）该公路投入运营后，对原基础设施如交通、水利、电力、电讯设施的影响不大。

（7）在该工程施工过程中，进行了妥善安置，不会因征地拆迁使当地居民的生活水平受到较大影响。

（8）拟建公路的路线选择遵循了“靠城不进城”的原则，与沿线城镇规划相协调。

重庆交通科研设计院19

4、环境保护措施及技术经济分析

4、环境保护措施及技术经济分析

4.1生态环境

设计期：

结合用地情况和占用农田情况进行多方案论证、比选，确定合理的线位方案；对路基、桥涵、隧道、交叉、防护等用地面积进行优化设计，尽量减少对土地资源的占用；严禁在沿线基本农田集中分布的区域设置取土、弃渣场；禁止将取土场、弃渣场、临时堆土场设置在基本农田保护区内。

施工期：

项目评价区发现国家二级保护植物14株，其中香樟12株，金毛狗2金毛狗。高厝自然村（K29+400）在路线征地范围内发现古树3株，国家二级保护植物香樟6株（人工），对于高厝村的古树和香樟树应采取就地移栽的措施加以保护。对于古树和香樟树的移栽首先要选择合适的移栽时间，根据植物的生长习性一般在春季移栽成活率较高。尽量选2月底至3月中旬，阴天或晴天无风天气。其次，移栽前要进行大树复壮和切根处理，大树复壮内容包括：在树冠滴水线位置环状开沟施肥和叶面施肥，树洞清理及填充，病虫害防治等内容。移植前1~2年着手切根处理。在移栽时，要进行修剪及伤口处理、挖掘及根的保护、装运及树干保护，然后才能进行栽植。移栽后还应加强养护。移栽人员必须熟练的园艺工具体操作，并配备有经验的技术人员予以指导。

其余保护植物距离路线超过50m，建议在施工过程中树立标识牌，禁止在古树20m范围内取弃土。

营运期：

及时恢复被的植被和生态环境，防止地表。

4.2水环境

设计期：永泰XX需建一套接触氧化法水处理设施。服务区生活水排入到二级生化处理装置处理后达到《水综合排放标准》一级标准；洗车废水经过循环利用后进入隔油、沉淀池，进入生活水处理设施一并处理。

停车区和收费站水采用化粪池处理水。

在桥梁下部结构设计中，明确规定钻渣等废弃物不得直接弃入地表水体，合理利用

重庆交通科研设计院20

4、环境保护措施及技术经济分析

钻渣；隧道进出口处沉淀池设计与施工图设计同步进行。

施工期：公路施工期对水环境的影响可通过加强管理来减缓，对桥梁施工通过采取先进环保施工工艺、合理安排施工营地、施工场地和建材堆场的位置；公路沿线施工营地的生活水都要通过化粪池统一收集和处理后，用于肥田或绿化施肥。方广大桥、下势坪大桥、荷溪大桥、梧桐特大桥桥基挖方必须运至就近弃渣场，禁止将弃渣倾倒入方广水XX和大樟溪，禁止随意排放施工废水、废油，禁止在方广水XX和大樟溪中清洗施工机械，同时不得在方广水XX和大樟溪水源保护区内设置施工驻地、拌和场与预制场。

营运期：加强对管理人员的培训，以正确操作水处理设施，保证出水水质达到要求。严禁各种泄漏、散装超载的车辆上路，防止公路散失货物造成水体染。

4.3声环境

设计期：

进一步优化线路，使路线避开声环境敏感点，限于当地条件或从技术经济论证避让不可行时，建议针对敏感目标从设计阶段就考虑减噪措施。

施工期：

（1）对施工期超标的19处敏感点，根据实际情况，对需采取建筑外围护机构、实施隔声防护的敏感点，应先行安装通风隔声窗，其余敏感点附近路段应设置临时声屏障等降噪措施。

（2）施工材料拌和场、构件制备场地远离环境保护目标，距居民点、学校等敏感点距离应大于300m。在路线近距内有集中村镇居民区的路段，强噪声施机械（装载机、振捣器等）夜间（22:00~6:00）停止施工作业，如需连续作业应向当地环保部门申报运营期：

运营期噪声染防治措施费用总计520.0万元。其中，高厝K29+500、石圳村和K31+750、石圳小学K31+750、正头湾村K57+400等4个敏感点超标大于B，采取修建声屏障降噪，投资420.0万元；岭东K3+750、凤埕尾村K27+900~K28+400等2个敏感点超标小于B，在路基形成后的实际情况再作决定，预留噪声治理费用100万元，如果建成后敏感点与公路距离缩短。

在施工和营运期对部分居民敏感点进行监测，根据情况采取相应补充措施。

重庆交通科研设计院21

4、环境保护措施及技术经济分析

4.4环境空气

设计期：拌和站等选址设置在远离居民区等敏感点并距其下风向300m以外；公路建设期间，合理设计材料运输路线，尽量远离居民区，以避免扬尘影响居民生产生活。

施工期：为防治和缓解施工期大气染，拟对水泥、石灰等散装物料在使用、运输和临时存放等过程中，应采取防风遮挡措施，对的施工道路和施工场所洒水，减少路面扬尘。

营运期：加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态；加强运输散装物资车辆的管理，加盖蓬布；对隧道风机进行维护，保证隧道内通风良好；执行环境空气监测计划，根据监测结果确定采取补充的环保措施。在公路两侧，特别是敏感点附近大量植树、种草。这样，既可净化吸收车辆尾气中的染物，又可美化环境和改善公路沿线景观。全线配备1辆洒水清扫车，定期进行洒水和路面清扫。

4.5社会环境

（1）在设计中应优化设计方案，减少占用耕地，要充分利用荒山、荒坡地、废弃地、劣质地；

（2）认真勘察、仔细计算，合理调配土石方，在经济运距内充分利用移挖作填，严格控制土石方工程量；

（3）在拟建项目正式开工前，公路建设单位可成立拆迁办公室，在当地的积极配合下，充分听取沿线的意见，严格按照当地有关文件规定的拆迁建筑物赔偿标准发给房屋所有者。

4.6环境风险事故的控制和防范措施

4.6.1工程措施

方广大桥、下势坪大桥、荷溪大桥、梧桐特大桥跨越方广水XX汇水支流、大樟溪，该这些桥梁应加强防撞和排水措施。

（1）方广大桥两端桥头设置“保护饮用水源，减速慢行”的标志牌，共设置2块标志牌。应加强这座大桥栏杆、防撞墩等结构的高度和强度设计，避免车辆翻入河内。

（2）为避免桥面雨水和危险品翻漏对饮用水源造成染，对方广大桥、荷溪大桥、梧桐大桥的桥面排水系统做专门的设计。其中方广大桥只设计桥面雨水收集系统，不设置下排水管，桥面雨水收集后由桥面两侧的排水管道通过方广隧道排出，在方广隧道出

重庆交通科研设计院22

4、环境保护措施及技术经济分析

口设置沉淀池，径流雨水经过沉淀处理后排入附近沟渠。荷溪大桥和梧桐大桥的桥面两侧通过泄水孔，将雨水排入PVC排水管，通过排水管将桥面雨水收集到地面集水井，再通过横向排水沟排入沉砂缓冲池。

4.6.2管理措施

公路管理部门应加强危险品运输管理，严格执行部颁标准JT3130-88《汽车危险货物运输规范》有关危险品运输的规定。

严格执行《中华共和国道路交通安全法》，针对公路运输实际制定风险事故应急预案。预案包括指挥机构的职责和任务；应急技术和处理步骤的选择；设备、器材的配置和布局；人力、物力的保证和调配；事故的动态监测制度等。

重庆交通科研设计院23

5、评价结论

5、评价结论

公路建设经济效益及社会经济效益显著，得到了社会公众的支持与赞同。工程占用土地及拆迁民房，实施合理的经济补偿及组织管理，可使民众生活条件得到基本保证。施工期、营运期对沿线地区生活环境的影响，按项目环保计划实施防治措施，可使影响降至最小程度，公路沿线村庄居民区的生活环境得到保护。实施公路防护工程、排水工程、绿化工程等，可使沿线地区的生态环境有所改善。取弃土场及临时用地按本报告书拟定的复耕措施及植被恢复措施，可使对土地资源及农业生产的影响降至最小。

项目路线布设较合理，工程建设不存在重大的环境制约因素，从环境角度评价，本项目建设可行。

重庆交通科研设计院24